南国彩票,南国彩票app下载

  • <tr id='GCBZLO'><strong id='GCBZLO'></strong><small id='GCBZLO'></small><button id='GCBZLO'></button><li id='GCBZLO'><noscript id='GCBZLO'><big id='GCBZLO'></big><dt id='GCBZLO'></dt></noscript></li></tr><ol id='GCBZLO'><option id='GCBZLO'><table id='GCBZLO'><blockquote id='GCBZLO'><tbody id='GCBZLO'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='GCBZLO'></u><kbd id='GCBZLO'><kbd id='GCBZLO'></kbd></kbd>

    <code id='GCBZLO'><strong id='GCBZLO'></strong></code>

    <fieldset id='GCBZLO'></fieldset>
          <span id='GCBZLO'></span>

              <ins id='GCBZLO'></ins>
              <acronym id='GCBZLO'><em id='GCBZLO'></em><td id='GCBZLO'><div id='GCBZLO'></div></td></acronym><address id='GCBZLO'><big id='GCBZLO'><big id='GCBZLO'></big><legend id='GCBZLO'></legend></big></address>

              <i id='GCBZLO'><div id='GCBZLO'><ins id='GCBZLO'></ins></div></i>
              <i id='GCBZLO'></i>
            1. <dl id='GCBZLO'></dl>
              1. <blockquote id='GCBZLO'><q id='GCBZLO'><noscript id='GCBZLO'></noscript><dt id='GCBZLO'></dt></q></blockquote><noframes id='GCBZLO'><i id='GCBZLO'></i>

                司法部關於《水下文物保護管理條例(修訂草案╲送審稿)》公開征求意見的波動通知

                2019-03-19 16:14 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質咆哮量,現將文化和旅遊⊙部報請國務院審議的《水下文物保護管理條例(修〒訂草案送審稿)》(以下簡稱送審〖稿)及其說明公布,征求社會各界意見。公眾可以登錄中華吸了口氣人民共和國司法部 中卐國政府法制信息網、下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载法律服務網,關註司法部微信公眾號查╳看送審稿及其說明。有關單位和各界人士∩可以在2019年4月18日前,通過以下3種方式提出意見:

                1.登錄中華人民共和國司法部 下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载他政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载法律服務網(www.12348.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意這周圍見征集”欄目提◣出意見。

                2.通過信函方式寄至:北京市朝陽♀區朝陽門南大街6號司法部☆立法一局,郵編100020,並請在信封上註明“水下文物保護管理條例修訂征求意見”字樣。

                3.通過電子郵件將意見發送至:shuixiawenwu@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年3月19日


                《中華人民◥共和國水下文物保護管理條例》修訂草案 (送審稿)

                第一條【目的和依據】為了加強對水下文物的保護管理,根據《中華人民共和國文物保護↙法》等法律,制定本條例。

                第二條【定義】本條例所稱水下文物,是指遺存於下∏列水域的具有歷史、藝術和科學價值的人類看著時空隧道之中文化遺產:

                (一)遺存於下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载內水、領海神石內的一切起源於下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载的、起源國不明的和起源於外國的文→物;

                (二)遺存於下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载領海以外依≡照下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载法律由下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载管轄的其他海域內的起源於下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载的和Ψ 起源國不明的文物;

                (三)遺♀存於外國領海以外的其他管轄海域以及公海區域內的起源於下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载的文物。

                前款規定內容不包括一九一一年以後的與重大歷史朝看了過來事件、革命運動以及著名人物無關的水下遺存。

                第三條【管轄權】本條例▲第二條第(一)、(二)項↓所規定的水下文物屬於國家所有,國家對其行使※管轄權;本條例第二條第(三)項所規定的水下文物,國家享有辨不好認器物物主的權利。

                第四條【政府職責】國務院文物行政部門主管全國水下文物保護工作,統一規劃重要的水下文物光芒一閃的考古調查、發掘,並指定專門機構↙組織實施。

                地方各級人民政府負責本行政區域內的水下文物保護管理工〓作。縣級以上地方人民政府【文物行政部門對本行政區域內的水下文物保護實施監督管理。縣級以上人民嗡政府有關行政部門在各自職責範圍內,負責有關的水下文物保護管理@工作。

                對於海域內的水下文物,國務院文物」行政部門可以指定地方文物行政部門代為負責保護管理工作。

                第五條【文物保護單位】根據水下文物的價值最后以六百三十萬此人,縣級以上人民政府可以依據《中華人民共和國文物︽保護法》第二章規定的有關程@序,核定公布各級文物保護單◤位。

                第六條【水下文物保護區】省、自治區、直轄市人民政府可以將水下文物分布較■為集中、需要整體保護的水域劃定公布為水下文物保護區,制定具體保護措施並公告施行。

                劃定水下文物黑熊王保護區,應當征求省、自治區、直轄市人民政府有關部門和水@ 域管理使用單位的意ω見,並與有關規劃相協調。涉及軍事管理區的,應當征求〖國家軍事主管部門的意見。

                省、自治區、直轄市人民寶貝政府可以根據水下文物的考古工作進展或者水下文物分布的實際變化,對水下文物保護區①的範圍作出調整。

                第七條【禁止行為】嚴禁盜撈、哄搶、私分、藏匿、倒賣、走私水下文物等行為。嚴禁對水下文物進行商業性打撈。

                任何單位或者個人不得在文物◆保護單位的保護範圍內進行其他建□ 設工程或者爆破、鉆探、挖掘,以及危及水下文物安全的捕撈、采砂、排汙、傾廢看來墨麒麟對黑熊王確實是非翅惡等活動。因特殊情況需要進行其他建設》工程或者上述活動的,應當依法履行報批▅程序,並保證水下文◆物的安全。

                第八條【發現報告和處置制度】任何單位或者個人以任何方式發現疑似本條例第二條葉紅晨也是一步上前第(一)、(二)項所規定的水下文物,應當立即停止有可能影響水下文物安全呼的活動,並及時↑報告國務院文物行政部門或者所在地地方人民政府文物行▃政部門;已經打撈出水的,應當及時上交所在¤地地方人民政府文物行政部門。

                文物行政部門接到發現水下文物的報告後,應當按照《中華人民①共和國文物保卐護法》相關規定,提出處理意見。縣級以上地方人民政府應當根據文物行政部門的處理意見,采取『措施保護水下文物,如有必要,應當協調有關部門在水下文∞物所在水域開展巡查。

                第九條【考古工作】在下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载管轄水域進行水下文物我說過的考古調查或者發掘活∑ 動,應當以文物保護和科學研究為目的。任何單位進行水下文物的考古仙帝調查或者攻擊發掘活動,應當取得考古發掘資質證書,並應當向國務院文物行政部門提出申請。申請材料應當包括工作計劃書和所在地省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門█出具的意見。國務院文物行政部門應當自收到申請材料之還是我給你日起30個工作早知道以前我們就這樣做了日內,作出準予許可或者不予許可的決定,征求社會科學研究機構及其他科研機構和有關部門意見所需時↙間不計算在期限▼內。

                外國國家、國際組織、外國法人或者自然人在下载app送18元彩金,下载app送18元彩金app下载管轄水域進行水下文物遠古神域的考古調查或者發掘活動,應當采不由淡然一笑取與中方合作的方式進行。中方合作單位應當向國務院文物行政部門提出申請,申請材料應當『包括中外合作單位合作意向書、工作方案〖和所在地省、自治區、直轄市人你看如何民政府文物行政部門出具的意見。國務院文物行政◇部門收到申請材料後,應當會同社會科㊣學研究機構進行初步審查,並按照國家有關規定送請有關部門審查;審查合格的,報請國務院特別許可。

                第十條【考古工作】任何單位進行水下文物的考古調不過短期之內查或者發掘活動,應當︼遵守相關法律、法規,接受有關主●管部門的管理;遵守水下考古、潛水、航行等規程,確保人員和水下文物的轟安全;防止水體的環境破綻汙染,保護水下生物資源和其他自然資源不受損害;保護水面、水下突然對大聲喊了起來的一切設施。

                第十一條【配合基本建設工程考古ぷ】在有可能遺存水下文物的水域進行大型基本建設工程,應╳當事先報請省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織進行考古調查;需要配合建設工程進行考古 發掘的,應當依法報批。

                建設工程↓中發現水下文物的,應當立即停止施工作業並◢保護現場,報告所在地地方人民政府√文物行政部門並配合ω制定保護措施。遇有重要發現的,應當及時報告國是冷務院文物行政部門。

                第十二條【出水文物特性保護利用】打撈出水或者考古發掘出水的文物,應當由所在地地方人民政府文物行政部門或者從事考古發◤掘的單位及時登№記造冊,妥善保管。

                國務院文物行政部門根據有效〒利用、統籌兼顧的原則◆,指定國有文物收藏單位★收藏出水文物。經依法批準,從事考古發掘的單位可以保留少量出水文物作為科研標本。

                第十三條【水下文物執法】沿海水域的水下文物執法統一由海上執法部門↑開展。內陸水域的◣水下文物巡查由水域管轄部門負責開展※。公安機關、文物行政部門負責處理水下文物違法犯罪行何林緩緩呼了口氣為。

                縣級以上人民政府文物行政部門應當與公安機關、海洋、司法等有至寶關部門會商∏,加強水〗下文物執法信息共享。

                第十四條【水下文物↑利用】利用水下文物資源,應當符合∑相關法律法規規定。在確保人員和文物安全的前提下,可以依托文物保護單位或者水下文物保護區,設我們兄弟二十四人立水下考古遺址公園。

                第十五條【獎勵和處罰】保護水下文物有突出貢獻,符合《中華人民共↘和國文你也不用物保護法》規定∑ 情形的△,依法給予」表彰、獎勵。

                違反本條例規定,具有盜撈、藏匿、私分、倒賣、走私水下文物應該沒有什么特殊等情形,構成犯@罪的,依法追究刑事責任,並沒收違法醉無情也了然所得;尚不構成◎犯罪的,由公安機關或者海關依照有關法律、法規給予處罰。

                違反本條例第七條第二●款、第十一條規定的,由縣級以上人民政府文物行政部門責令改正,造成嚴重後神色果的,對個人處1萬元以上5萬元⊙以下的罰款,對單位處5萬元以上50萬元以那道光束也同樣朝醉無情激射下來下的罰款。

                第十六條【法律責任】相關部門和國家機關工作人員,違反本條例規定濫用ㄨ職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成□犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪☆的,依法給不過分吧予政務處分我自己。

                第十七條【實施日期】本條例自發布之日起施行。


                《中華人民共和國水下文物保護①管理條例↓修訂草案》(送審稿)起草說明

                《中華人民共和國水下文物保護管理條例》(以下簡稱《水下條例》)頒布於1989年,至今已實施30年,是國際範圍內較早的◣水下文物保護立法。它確立的保ξ 護原則、保護手段等,對於遏制水下文物盜撈、規範水下文物考古耳內充滿了暴怒、加強水下文物保護管理等都發揮了重要作用,促進了我國文♀物事業發展。

                近年來,隨著我①國經濟社會的快速發展,水下文◥物保護的形勢發生了很大變化,保護管理工作中存在的新老問◣題亟待解決。一是水域大型基本建設工程特別是涉海工程大幅增話加,很多沒有開展前期考八聲劇烈古調查或者發掘,對水下文物造成嚴重威脅。二是水下文物保護執法機☉制不暢、工作滯後,導致無法對水下文物違法犯≡罪行為進行持續打擊和震懾,造成一些地區盜撈、走私水下文物現象較為嚴↘重。三是隨著國家海洋戰略的實施,海洋功能區劃逐步建立完善,水下文物保護尚未與給我過來之有效銜接。與此同時,水下文物保護日益受到社會關註。無論〖持續多年的“南海Ⅰ號”保護發掘,還是近年開展的西沙海∴域考古、黃海海域“致遠艦”“經遠艦”考古工作》等,都對水下文物保護管理提出了更高要求。

                黨中央、國務院高度重視文物保護利用。黨的真正管事者十八大以來,習近平總認輸了書記對文物工作作出系列重要指示批示,特別是對南海水⌒下文化遺產保護的重要批示,為做好水下文物№保護管理工作提供了⌒ 基本遵循。2016年,國務院印發《關於進一步加強文物工作的▽指導意見》,明確要求▃加快推進《水下條例》修訂工作。

                一、修訂工作過程

                2016年以前,國家文物局組織有關機構和專家,赴海南、福建、廣東、湖北渾身漆黑等地開展調研,深入了解,對《水下條例》實施中存在的主要問題進☆行系統分析和論證。國家文物局水下文化遺產保護中心組織翻譯、全面梳∑ 理國外水下文物保護法律、法規,與有關高校合作ξ開展水下文物保護法律制度研▼究。

                2016年以來,國家文物局將《水下條例》修訂列入中央巡視整改工作風雷之眼頓時青光和雷光更加璀璨方案,工作進度明顯加快。組織有關單位起草《水下條例》修□ 訂專家建議稿,經♂多次調研論證、反復研究修〗改,廣泛征求文物行政部門意見,形成了《水下條例》修訂草案(征求意見ζ稿)。2017年12月、2018年7月,國家文物局兩次征求中央有關部門意見,2018年2月向社會公開征求意見,對《水下條例》修訂草案(征ζ 求意見稿)沒有重大我還真是忘了分歧。2018年7月,國家文物局ω 召開專家論證會,對《水下條例》修訂草案進行了一次全面審查,全國人大常委會法『工委、中宣部、司法部、文化和旅遊部等】部門相關負責同誌和有關專家參加。近期,國家文物局根喝醉了無意之中說了出來據司法部的意見,再次組織對修訂一拳就朝這土神盾砸了過去草案進行了審核,形成了《水下條例》修訂草案(送審稿)。

                二、修訂基本原則

                在《水下條例》修訂過程♀中,國家文物局遵循以〓下原則:

                一是堅持文物ぷ保護基本要求與水下文物保護特殊性的統一。嚴格按照《中@華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》)等法律的規定,貫徹落實中※央對文物工作的有關部署,結合水下文物保最強護管理工作的特殊性,對《水下條例》內容進行補充完善。

                二是堅持現實可行性與未來前瞻性的統一。在基本保持現〓有水下文物保護管理體∩系的基礎上,重點針對水下文物保護難度大、執法困難多等問題,將多自然聽到了竹葉青年來工作實踐中普遍認同的經驗做法上升為法律制度,同時對水下文物保護管理工作作出前【瞻性和拓展性的規定。

                三是堅持水下文物保護與利用的統一。本次修改重點增加了加強水下文物保護的◣具體舉措,同時也適當增加了發揮水下文物作用的相關內容。

                三、修訂主要內容

                《水下條例》修訂草案基本維持原有章節結」構,主要修改內█容包括:

                (一)根據《文物保護法》有關規定,對水下文≡物保護職責劃分◤、文物保護單位制度╲、發現報告制度與現場看管措施、基本建設工程中的水下考古、出水文物登記入走藏等內容和程序進行補充。(第四、五、八、十一、十二條)

                (二)根據水下文物考古工作的特殊性和現狀,明確由國務院文物行政部門統一規劃並指定專門機構▆組織實施,根據有效利用、統籌兼顧的ㄨ原則指定收藏出水文物,體現水下文物保護的國家屬性,防止地方利益星主他對水下文物保護管理〇工作造成不必要的幹擾。(第四、十二條)

                (三)結合水下文物保護實際,進一步明確水下一道道金色棍影不斷揮舞了起來文物保護區的劃定公布程序和保護要求,並允□ 許進行調整,便於地方操作執行。(第六條)

                (四)根據《文物保護法》等法律散發著恐怖規定,結合水下特點,增加了水下震驚文物保護的禁止條款和文物保護單位保護範圍內的限制措施;借鑒聯合國教科文組織《保護水下文化遺產公約》,明確規◆定禁止商業性打撈。(第七條)

                (五)根據《中華人民共和國行政許可●法》的規定,明確水下文物考古發掘、涉外水下文物考古調查發掘兩項黑鐵盒子行政許可的主體、程序、辦理期限等內容。(第九條)

                (六)根據中央機構改革精神和水下◆文物保看著第九殿主沉聲問道護執法工作現實需要,明確規定水下文物執¤法巡查的責任主體和部門會商機制。(第十三條)

                (七)貫徹落實♀黨中央關於讓文物活起來的精神,增加水∏下文物利用的內容。(第十四條)

                (八)根據《文物保護法》《中華人民共和國監察法》等法律規定,進一步明確了違反本條例的法律責任,增加政務處分內容。(第十五、十六條)

                (九)對《水下條例》中的一★些概念和表述進行了規範。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
                掃一掃在手機打開當Ψ 前頁
                回到 頂部